В ходе консультации с председателем Центрального совета учреждений по подготовке кадров российских охранно-сыскных структур, членом Комиссии № 3 КС при МВД России (по вопросам деятельности образовательных учреждений, занимающихся обучением работников охранно-сыскных структур) Ноздрачёвым Андреем Евгеньевичем, получена следующая информация:

- по поводу обучения охранников 4, 5, 6‑го разрядов и дополнительной “Программы профессионального обучения для работы в качестве частного охранника” — “Программа профессиональной подготовки охранников”.

8 апреля 2020 года в Минюсте зарегистрирован Приказ Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 30.11.2019 № 396 “Об утверждении типовых программ профессионального обучения для работы в качестве частных охранников”.

Основные изменения коснулись:

- подготовки охранников в части изменения сроков обучения:

для охранников 4‑го разряда (использование только специальных средств) срок обучения теперь составляет не менее 40 аудиторских часов (было 96 часов);

для охранников 5‑го разряда (использование гражданского оружия и специальных средств) срок обучения теперь составляет не менее 60 аудиторских часов (было 174 часа);

для охранников 6‑го разряда (использование служебного, гражданского оружия и специальных средств) срок обучения теперь составляет не менее 80 аудиторских часов (было 266 часов).

Помимо этих изменений в типовые программы профессиональной подготовки охранников и повышения квалификации охранников добавлена новая учебная дисциплина “Противодействие терроризму”.

Срок обучения по новой учебной дисциплине составляет: для 4‑го разряда 4 часа, для 5‑го разряда — 5 часов, для 6‑го разряда — 6 часов.

Срок обучения для частных детективов составляет — 100 часов, оплата (авт.) —  35 000 рублей.

По программе повышения квалификации частных детективов — 16 часов.

Для руководителей частных охранных организаций срок обучения по программе составляет 40 часов. (было 80 часов, из них 40 часов практики, которая удалена). Оплата (авт.) — 25 000 рублей.

Собранные воедино не самые свежие новости, подтвержденные сегодня первым лицом в профессиональном обучении, соответствующие Закону “О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации”, помогут тем, кто не занимается подготовкой частных охранников и частных детективов. Создаётся возможность  сравнить количество часов и цены утверждённых Государственным регулятором программ с тем, что предлагает коммерциализация образовавшейся неорганизованной ниши  — по программам обучения ответственных за антитеррористическую защищённость объектов (территорий).

Для полного уяснения и оценки имеющихся в распоряжении охранного сообщества обучающих материалов, размещаем учебный план  дисциплины “Противодействие терроризму” из Приложения № 1 (Типовой программы) к Приказу Росгвардии № 396.

9.18. Типовая рабочая программа дисциплины “Противодействие терроризму”.

Тема 1. Противодействие терроризму. Общие вопросы антитеррористической защиты охраняемых объектов.

Правовая основа противодействия терроризму и обеспечения антитеррористической защиты охраняемых объектов.

Террористические угрозы охраняемым объектам (классификация терроризма, основные виды террористических угроз).

Тема 2. Основные направления профилактики террористических угроз. Порядок действий при обнаружении террористических угроз.

Формирование мировоззренческой позиции, противостоящей идеологии терроризма. Сущность идеологии терроризма. Основные нравственные качества, порождающие идеологию терроризма. Основные нравственные качества, противостоящие идеологии терроризма. Распознавание отрицательной идеологии по эмоциональным признакам.

Построение системы безопасности охраняемого объекта в части противодействия террористическим угрозам. Оценка вероятного способа, места, времени и обстановки реализации прогнозируемых террористических угроз. Выбор мер обеспечения безопасности, соответствующих прогнозируемым угрозам. Основные формы и методы выявления и пресечения террористических угроз, применяемые в службах охраны. Сбор информации от посетителей и персонала охраняемого объекта. Осмотр прилегающей территории, периметра, коммуникаций и критических элементов объекта, технических полостей, предметов и оборудования в помещениях объекта с уточнением наличия угрожающих признаков, принадлежности и назначения обнаруживаемых предметов. Доклад о наличии/отсутствии признаков террористической угрозы. Иные меры обеспечения безопасности, реализуемые в целях противодействия терроризму при участии сотрудников охраны.

Порядок действий при обнаружении террористических угроз. Система реагирования на обнаруженные террористические угрозы. Рекомендации по противодействию актам терроризма федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере безопасности. Последовательность действий при обнаружении потенциально опасных предметов (подозрительных на наличие взрывных устройств, взрывчатых веществ, огнеопасных веществ). Последовательность действий в случае угрозы террористического акта, полученной от предполагаемого террориста по телефону или при непосредственном общении. Последовательность действий в случае захвата заложников. Последовательность действий в случае срабатывания взрывного устройства. Последовательность действий в случае применения отравляющих веществ. Особенности действий по локализации и удалению людей из опасной зоны при возникновении террористических угроз. Особенности действий при обнаружении ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических и биологических веществ, а также ядерных материалов, радиоактивных веществ, источников радиоактивного излучения. Особенности действий со специальными средствам (для охранников 4 разряда), со специальными средствами и гражданским оружием (для охранников 5 разряда), со специальными средствами, гражданским и служебным оружием (для охранников 6 разряда) в ходе противодействия террористическим угрозам. Прогнозирование эффективности, а также возможных положительных и отрицательных последствий от применения названных мер воздействия.

Организация взаимодействия с оперативными группами в муниципальных образованиях в целях повышения качества работы по профилактике терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Тема 3. Практический тренинг по профилактике и противодействию террористическим угрозам.

Варианты проведения практического тренинга по профилактике и противодействию террористическим угрозам.

Эффективное использование комплекса мер инженерно-технической защиты в условиях возможных террористических угроз. Мероприятия, направленные на обеспечение устойчивости работы инженерно-технических систем обеспечения безопасности.

Профилирование потенциально опасных посетителей в условиях возможных террористических угроз. Сущность профайлинга. Подразделение профилируемых лиц на “неопасных” и “потенциально опасных”. Признаки потенциально опасных посетителей. Критические признаки потенциально опасных посетителей. Профайлинговый опрос (опросная беседа). Признаки “виновного” и “невиновного” собеседника. Невербальные проявления человека. Вероятные признаки лжи и агрессии. Активные приемы выявления лжи и агрессии.

Урегулирование возникающих споров, конфликтов и панических настроений в условиях возможных террористических угроз.

Наблюдение в условиях возможных террористических угроз. Методы наблюдения. Демонстративное и скрытое наблюдение. Особенности осуществление наблюдения, поддержание остроты зрительного восприятия, тренинг запоминания.

Оценка индивидуальных психологических особенностей сотрудников охраны. Целевая установка сотрудника, мировоззренческая позиция, характер, наличие в характере основных нравственных качеств, способствующих эффективной работе в охране, характеристики мышления (широта и быстрота), способность соизмерять предпринимаемые действия со складывающейся обстановкой, особенности личности (направленность характера, факторы “нейротизма” и “психотизма”, темперамент). Определение профессиональной пригодности сотрудника охраны в целом и рекомендуемых вариантов использования сотрудника в профессиональной деятельности.

Отработка действий в ситуации террористической угрозы. Отработка действий по осмотру прилегающей территории, периметра, коммуникаций и критических элементов объекта, технических полостей, оборудования и предметов в помещениях объекта с уточнением наличия угрожающих признаков, принадлежности и назначения обнаруживаемых предметов. Отработка действий по докладу о наличии/отсутствии признаков террористической угрозы. Отработка действий при обнаружении потенциально опасных предметов (подозрительных на наличие взрывных устройств, взрывчатых веществ, огнеопасных веществ). Отработка действий в случае угрозы террористического акта, полученной от предполагаемого террориста по телефону или при непосредственном общении. Отработка действий в случае захвата заложников. Отработка действий в случае срабатывания взрывного устройства. Отработка действий в случае применения отравляющих веществ.

Конец рабочей программы.

Для чего всё это Вам может потребоваться “под рукой”, Вы определите при ознакомлении с серией последующих публикаций о программах для ответственных (“реперных точек”).

Мы покажем, каким (по нашему мнению) должно быть содержание программ и всё построение тематического плана. Но сначала Вы увидите, что предлагают коллеги сейчас… Для сведения: количество вариантов программ по антитеррористической подготовке очень велико…

А пока… Фонд дополнительного профессионального профобразования «Совет» предлагает пройти дополнительный обучающий курс  среди преподавателей по профпрограмме  «Противодействие терроризму», продолжительностью 16 учебных часов (5.000 рублей). В чём особенности программы «для преподавателей», мы сообщим после окончательного выздоровления и консультаций с Александром Зигмундовичем Колясинским, находящемся на лечении в Волгограде.