Константин Фирсов: Если бы все ЧОПы страны договорились не участвовать в тендерах с ценой ниже МРОТ, это изменило бы ситуацию в корне

Опубликовано: 24.09.2020 10:48

Председатель правления регионального объединения работодателей в сфере охраны и безопасности Константин Фирсов рассказал в интервью журналу «Мир безопасности», как пандемия повлияла на работу ЧОПов, почему тендеры и каким должен быть идеальный рынок охранных услуг.

– Как отразилась ситуация с пандемией и карантином на рынке охранных услуг и на вашем предприятии?

– Я бы сказал, что в целом ситуация складывается неоднозначная. С одной стороны, постановлением правительства на значительный срок была приостановлена деятельность целых отраслей. Как результат многие компании закрылись, но их помещениям и имуществу по-прежнему требовалась защита. В большинстве своём такие предприятия в срочном порядке переходили с постовой на пультовую охрану. И соответственно ЧОПы, оказывающие полный спектр услуг, значительно не пострадали. С другой стороны, многие представители как малого, так и крупного бизнеса, ссылаясь на сложную экономическую ситуацию, начали просить и даже требовать существенного снижения суммы оплаты охранных услуг, отсрочек и т. п. При этом забывая, что мы – такие же представители бизнеса и испытываем ровно те же трудности. Нам также надо платить налоги и зарплаты, закупать для соблюдения новых санитарных норм маски, перчатки, санитайзеры.

– Существует ли негативный тренд в количестве клиентов, обслуживаемых вашей компанией?

– Такой тренд действительно есть, но он небольшой – падение составило около 5%. Это те предприятия и компании, которые, к сожалению, не смогли пережить кризисную ситуацию и вынуждены были закрыться. Но могу сказать, что у ЧОПов, занимавшихся на протяжении последних лет активным демпингом, ситуация куда более сложная. Потому что клиентский пул можно сравнить с банковским кредитным портфелем. Чем он рискованнее, тем больше подвержен колебаниям в условиях кризиса. Мы работаем с проверенными компаниями с хорошей репутацией. А те охранные предприятия, которые сотрудничали с различными сомнительными фирмами, сейчас столкнулись с большими задолженностями по оплате. По некоторым данным, около 40% ЧОПов в России просто не выйдут из кризиса.

– Проблема демпинга остаётся одной из ключевых на рынке охранных услуг. В чём вы видите основную причину?

– Здесь правильнее было бы говорить о целом комплексе причин. Во-первых, на любом рынке и в любой отрасли есть игроки, которые приходят, чтобы заработать «лёгкие» деньги и пойти дальше. Открыл фирму, опустил цены, переманил клиентов, отработал годик и закрылся. По сути, это просто имитация деятельности без какого-либо соблюдения стандартов и норм безопасности. Но, что самое страшное, деятельность подобных «имитаторов» сегодня растёт и развивается благодаря существующей системе проведения тендеров по принципу «кто дешевле, тот и лучше». Казалось бы, именно государственные объекты должны задавать стандарты работы всему рынку, чётко выполняя все требования и нормативы.

Однако на деле в плане безопасности именно в учреждениях культуры, образования, спорта, здравоохранения творится настоящее безобразие. Тендеры на охранные услуги изначально проходят по цене на 30–40% ниже себестоимости! На сегодняшний день МРОТ в Самарской области составляет 12 130 рублей. С учётом налогов, расходов на подготовку персонала, содержание оружейной комнаты и т. п., чтобы выйти хотя бы в ноль, мы должны работать по тарифу не менее 155 рублей в час. Однако цены контрактов начинаются с отметки 80 и даже 60 рублей в час. Кого компания может нанять за такие деньги? Бабушку на пенсии. Сможет эта бабушка выполнять принятые требования по противодействию терроризму? Будет компания, выигравшая тендер, оформлять её в штат, платить налоги, страховые взносы? Думаю, что ответ понятен. Поэтому ОСБ «Вымпел» и другие ЧОПы, дорожащие своей репутацией, просто не участвуют в подобных тендерах. Мы прекрасно понимаем, что за те деньги, которые нам предлагают, просто не сможем выдержать те стандарты, по которым привыкли работать.

– Каким образом можно бороться с проблемой заниженных тарифов на тендерах?

– В прошлом году я был избран председателем правления Регионального отраслевого объединения работодателей в сфере охраны и безопасности. На уровне страны объединение существует в 68 регионах, туда входит около 3 тысяч организаций, оно признано силовыми структурами страны. На протяжении последнего времени мы активно занимались именно вопросом формирования тарифных стандартов для отрасли и добились важных изменений. С 1 августа Росгвардия будет устанавливать методику определения начальной цены контракта по госзаказу при покупке услуг охраны. Надеюсь, что в перспективе это позволит учесть отраслевые особенности при определении и обосновании заказчиком цены контракта и защитит контрактную систему от недобросовестных заказчиков и исполнителей. Ещё один вариант – корпоративная солидарность. Если бы все ЧОПы страны договорились не участвовать в тендерах с ценой ниже МРОТ, это изменило бы ситуацию в корне. Кстати, похожая история уже произошла в прошлом году в Санкт-Петербурге, когда к началу учебного года 100 школ остались без охраны. Питерские охранные компании (более 300) просто отказались от участия в тендере мэрии. И уже буквально на следующий день в бюджете города «неожиданно» нашлись деньги на контракты по объективным ценам.

– Существуют ли подобные законные методы борьбы с компаниями демпингёрами, нарушающими стандарты работы и безопасности?

– При Росгвардии сейчас действует межведомственная комиссия по контролю за качеством выполнения частных охранных услуг ЧОО. Как член РООР, я являюсь её сопредседателем. За последние несколько месяцев мы провели уже три заседания с привлечением более десятка ЧОО, выигрывающих тендеры по заниженным тарифам. Мы надеялись, что, может, они откроют нам своё ноу-хау: как на 60 рублей в час заплатить и МРОТ, и все налоги, и закупить необходимое оборудование. Никто так и не объяснил, поэтому материалы были переданы в налоговую и трудовую инспекции. И проверка показала, что все эти компании либо не платят положенные налоги, либо не оформляют людей в штат, либо находят ещё десятки разных возможностей «кинуть» людей.

– Каким вы видите идеальный или близкий к идеальному рынок охранных услуг?

– В идеале это около 5 тысяч частных охранных предприятий на всю Россию, которые тщательно следят за своей репутацией и выполняют все требования и нормативы в сфере безопасности. Это работа по разумным тарифам, которые позволяют нанимать квалифицированных сотрудников, заниматься регулярно их подготовкой и обучением. Это корпоративная этика и солидарность, позволяющие не идти на поводу у заказчиков. Это наличие постоянного общественного контроля (со стороны депутатов, членов Общественной палаты, родителей, различных фондов и активистов) для отслеживания реальной ситуации с охраной в таких местах, как школы, детские сады, больницы. Всё это даже не идеальный, а просто нормальный цивилизованный рынок охранных услуг.

0 0 голос
Рейтинг статьи
0 комментариев
Межтекстовые Отзывы
Посмотреть все комментарии

Анатолий ВЫБОРНЫЙ

Председатель Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности, депутат Государственной Думы РФ

В настоящее время сформировалась объективная потребность общества на то, чтобы на рынке охранных услуг присутствовали только профессиональные и ответственные игроки

Михаил ГАВРИЛОВ

Вице-президент СРО Ассоциация "Школа без опасности"

При старании, придут удача и вознаграждение, которые принесут доход, а главное – внутреннее удовлетворение, что ты не зря своему делу посвятил годы

Александр ГАДАЛОВ

Эксперт СРО Ассоциация "Школа без опасности"

Мир изменился в худшую сторону, стал небезопаснее, требования к безопасности растут. Охрана социальных объектов в новых условиях выдвинулась на передний край борьбы за нормальное развитие социального общества

Дмитрий ГАЛОЧКИН

Председатель Общероссийского профсоюза НСБ

Сотрудники Негосударственной сферы безопасности – Хранители безопасности и законности! Хранители государственности!

Анатолий ДАНИЛОВ

Председатель Правления Союза саморегулируемых организаций негосударственной сферы безопасности

Решать проблемы негосударственной сферы безопасности необходимо путём объединения, в том числе и на базе саморегулирования

Дмитрий ЖИРКОВ

Заместитель председателя правления СРО "Ассоциация предприятий безопасности "ЖЕЛДОРБЕЗОПАСНОСТЬ"

Невозможно достичь процветания государства без достаточных мер безопасности

Дмитрий КАПЛИН

Руководитель Объединённой редакции ООО "Издательский дом "Мир Безопасности"

От того, что руководитель охранных структур сформирует образ будущего охранника, станет понятно, какой будет эта профессия: постоянно востребованная и престижная, или умирающая и низкооплачиваемая

Олег КЛИМОЧКИН

Директор Научно-исследовательского центра стратегического развития негосударственной сферы безопасности "Безопасность"

Деятельность частных охранных структур фактически имеет две составляющие - правоохранительную и коммерческую, поэтому существуют особые требования к её административно-правовому регулированию

Александр КОЗЛОВ

Президент Общероссийского отраслевого объединения работодателей в сфере охраны и безопасности ФКЦ РОС

Демпинг на охранном рынке – это не свободная конкуренция, а обворовывание бюджета, с одной стороны, и скупка краденного – с другой

Михаил КОРОЛЁВ

Председатель правления Объединения "Глобал-Безопасность"

Мой принцип в безопасности – "За неё нужно платить, за её отсутствие – расплачиваться"

Сергей ЛЮБИМЕНКО

Президент Ассоциации Профессионального Сыска АПС

Будущее детективной деятельности в России – за саморегулированием

Владимир МАРТЫНЕНКО

Президент Ассоциации “СРО Некоммерческое партнёрство в сфере охранной деятельности по Северо-Западу “Содружество”

Сфера охранных услуг стала одним из стратегически важных секторов экономики, который все больше выступает одним из ключевых элементов обеспечения безопасности за счет грамотно выстроенной и качественной работы профессионалов

Валерий МУНЬКО

Заместитель председателя СРО "ЖЕЛДОРБЕЗОПАСНОСТЬ" Заместитель председателя СПК в сфере антитеррористической защищенности и охраны объектов (территорий)

Безопасность личная и имущественная является главнейшим залогом человеческого развития

Виктор ОЗЕРОВ

Советник руководителя Фонда "Росполитика"

Сфера НСБ – социально значимая и государственно ориентированная отрасль экономики страны

Николай РОГОЖКИН

Председатель Комиссии РСПП по безопасности предпринимательской деятельности и негосударственной сфере безопасности

Целый ряд актов, имеющих отношение к НСБ, содержит очевидные проблемы, размытые формулировки и противоречивые положения, не отвечающие современной практики

Сергей САМИНСКИЙ

Президент СРО Ассоциация "Школа без опасности"

Область "частная охрана" – в глубокой экономической яме. Необходимо добиваться справедливой цены поста, позволяющей рядовому работнику и работодателю выкарабкаться из этой ямы

Инна СВЯТЕНКО

Первый заместитель Председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике

Негосударственная сфера безопасности вносит весомый вклад, чтобы Москва стала самым безопасным столичным городом в мире

Сергей СЕРЁГИН

Президент Национального союза организаций в области обеспечения пожарной безопасности

Быть неравнодушным гражданином своей страны - главный залог безопасности!

Николай СТЕПАНОВ

Вице-президент СРО Ассоциация "Школа без опасности"

Оплата профессиональной подготовки работодателями не сказка, а настоятельная необходимость