Для разрешения основного текущего вопроса о коллизии проделана следующая работа:
- изучена «по буквам» последняя редакция постановления Правительства РФ от 22 января 2013 г. № 23 (ред. от 29.11.2018) «О Правилах разработки и утверждения профессиональных стандартов».
В разделе I «Общие положения», — нет информации о квалификациях. Пункты 4–5 утратили силу.
В разделе II «Разработка и утверждение профессиональных стандартов», — не обнаружено ни одного слова «квалификация» или какой-либо информации, косвенно связанной с вопросом о квалификациях. Пункты 20–24 утратили силу.
Раздел III «Порядок применения профессиональных стандартов»,- полностью утратил силу с 1 июля 2016 года. Соответственно, во всём постановлении нет ни единого слова про квалификационный экзамен и его порядок.
- Даже если бы постановление Правительства РФ от 22 января 2013 г. № 23 содержало положения о развитии квалификаций, то (для понимания пользователями):
Приказы этих же ведомств 2019–2020 годов конкретизируют порядок присвоения квалификаций, который является обязательным (в частной охране конкретизирован двумя законами, общим и целевым).
Положения других законов, принятых ранее, сохраняют своё действие на добровольной основе («необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования), а так же направления работников на прохождение независимой оценки для собственных нужд определяет работодатель» – ред. Трудового кодекса РФ, ст. 196 от 09.03.2021.
Для направления работодателями работников на независимую оценку требуется письменное согласие работника (ч.2 ст. 196). Интересная тема.
Продолжение следует.
Председатель Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности, депутат Государственной Думы РФ
Вице-президент СРО Ассоциация "Школа без опасности"
Эксперт СРО Ассоциация "Школа без опасности"
Председатель Общероссийского профсоюза НСБ
Заместитель председателя правления СРО "Ассоциация предприятий безопасности "ЖЕЛДОРБЕЗОПАСНОСТЬ"
Руководитель Объединённой редакции ООО "Издательский дом "Мир Безопасности"
Директор Научно-исследовательского центра стратегического развития негосударственной сферы безопасности "Безопасность"
Президент Общероссийского отраслевого объединения работодателей в сфере охраны и безопасности ФКЦ РОС
Председатель правления Объединения "Глобал-Безопасность"
Президент Ассоциации Профессионального Сыска АПС
Президент Ассоциации “СРО Некоммерческое партнёрство в сфере охранной деятельности по Северо-Западу “Содружество”
Заместитель председателя СРО "ЖЕЛДОРБЕЗОПАСНОСТЬ" Заместитель председателя СПК в сфере антитеррористической защищенности и охраны объектов (территорий)
Советник руководителя Фонда "Росполитика"
Председатель Комиссии РСПП по безопасности предпринимательской деятельности и негосударственной сфере безопасности
Президент СРО Ассоциация "Школа без опасности"
Первый заместитель Председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике
Президент Национального союза организаций в области обеспечения пожарной безопасности
Вице-президент СРО Ассоциация "Школа без опасности"
Читайте ниже в Постановлении Правительства РФ от 22 января 2013 года 23 “Правила разработки и утверждения профессиональных стандартов (утв. постановлением Правительства РФ от 22 января 2013 г. N 23)” там найдете и квалификации и много чего другого по той же теме. Не ищите черную кошку в темной комнате, нет там никакой правовой коллизии. Никто не спорит, что после обучения слушатель получает какую-то квалификацию. Основной вопрос это интриги — какую? Вот этот вопрос и решает НОК с ЦОКами. С охраной всё просто — там не выделено ни одной квалификации, но рано или поздно это произойдёт и закрутится эта квалификационная карусель, никто… Подробнее »
Вот и в продолжение другого поста. Никто никого на экзамены не гонит. Стандарт — это рекомендательный НПА. Но если все вот так необязательно, то почему же накаляются страсти? Я тут прочитал тему про ГОСТы и подозреваю, что не все так просто. Никаких коллизий в сфере труда нет и быть не может, когда есть трудовой кодекс. Все остальные законы — это следствие непонимания Правительства работы механизмов стандартизации как таковой. Я так думаю. какой смысл в России делать то, что делать не обязательно ???
Комментарии прелестны. Автор старается как может. Будем следить за продолжением. Автор, не переусердствуй, спи хоть иногда )))