Новые процедуры надзора призваны предотвратить нарушения

Опубликовано: 07.10.2021 15:56
Фото – securitymedia.ru

В арсенале Ространснадзора появилась возможность проводить постоянные рейды и профилактические визиты. Об этом сообщает ИА «Индустрия безопасности».

В рамках VII ежегодной конференции «Транспортная безопасность в Российской Федерации» выступила заместитель начальника Управления транспортной безопасности Ространснадзора Ирина Бикеева, которая  рассказала об особенностях проведения контрольно-надзорных действий в 2021 году в связи с изменениями, вносимыми недавно принятыми нормативно-правовыми актами.

Одной из основных новаций стало то, что законодательно закреплен приоритет профилактических мероприятий.

Целью надзора становится не фиксация нарушения закона, а его предотвращение за счет предупредительных мер, начиная от консультативно-информационных и заканчивая инспекционными визитами, рейдами и осмотрами.

Также изменился объем контроля со стороны Ространснадзора: например, инспектор может, в соответствии с ФЗ-16 «О транспортной безопасности» проверить, установлены ли на транспортном объекте сертифицированные техсредства ОТБ, но проверять, сертифицированы ли они в соответствии с ПП-969 и по какому типу, лежит вне сферы его компетенции. Детально требования к надзору по видам транспорта описаны в постановлении Правительства РФ №1051.

В арсенале инспекторов появился такой инструмент проверки соблюдения обязательных требований по безопасности на транспорте, как постоянный рейд.

Смысл надзорного мероприятия такого типа в том, что инспекторы Ространснадзора могут находиться на объекте транспортной инфраструктуры (ОТИ) ежедневно и осуществлять проверки людей и объектов, входящих в структуру ОТИ. Такой надзорный режим законодательство ограничивает: например, на обьъектах воздушного транспорта постоянный рейд может проводиться только в аэропортах I и II категории.

Еще одной процедурной новацией из арсенала инспекторов Ространснадзора станет профилактический визит – посещение ОТИ с целью разъяснения требований ОТБ и способов добиться необходимого уровня безопасности. Профилактические визиты осуществляются на ОТИ высокого и крайне высокого риска, имеют целью проверить, вносятся ли коррективы в процессы ОТБ, нацеленные на снижение риска нарушения обязательных требований по безопасности.

В целом переориентация надзорной деятельности на риск-ориентированный подход и профилактику нарушения требований законодательства по ОТБ является важным и обоснованным процессом, но в процессе перехода некоторые положения новых НПА затрудняют проверку соблюдения обязательных требований по безопасности и не учитывают специфику деятельности транспортных объектов. Работу по совершенствованию законодательства нужно продолжать, отметила Ирина Бикеева.

0 0 голоса
Рейтинг статьи
Метки:

Анатолий ВЫБОРНЫЙ

Председатель Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности, депутат Государственной Думы РФ

В настоящее время сформировалась объективная потребность общества на то, чтобы на рынке охранных услуг присутствовали только профессиональные и ответственные игроки

Михаил ГАВРИЛОВ

Вице-президент СРО Ассоциация "Школа без опасности"

При старании, придут удача и вознаграждение, которые принесут доход, а главное – внутреннее удовлетворение, что ты не зря своему делу посвятил годы

Александр ГАДАЛОВ

Эксперт СРО Ассоциация "Школа без опасности"

Мир изменился в худшую сторону, стал небезопаснее, требования к безопасности растут. Охрана социальных объектов в новых условиях выдвинулась на передний край борьбы за нормальное развитие социального общества

Дмитрий ГАЛОЧКИН

Председатель Общероссийского профсоюза НСБ

Сотрудники Негосударственной сферы безопасности – Хранители безопасности и законности! Хранители государственности!

Анатолий ДАНИЛОВ

Председатель Правления Союза саморегулируемых организаций негосударственной сферы безопасности

Решать проблемы негосударственной сферы безопасности необходимо путём объединения, в том числе и на базе саморегулирования

Дмитрий ЖИРКОВ

Заместитель председателя правления СРО "Ассоциация предприятий безопасности "ЖЕЛДОРБЕЗОПАСНОСТЬ"

Невозможно достичь процветания государства без достаточных мер безопасности

Дмитрий КАПЛИН

Руководитель Объединённой редакции ООО "Издательский дом "Мир Безопасности"

От того, что руководитель охранных структур сформирует образ будущего охранника, станет понятно, какой будет эта профессия: постоянно востребованная и престижная, или умирающая и низкооплачиваемая

Олег КЛИМОЧКИН

Директор Научно-исследовательского центра стратегического развития негосударственной сферы безопасности "Безопасность"

Деятельность частных охранных структур фактически имеет две составляющие - правоохранительную и коммерческую, поэтому существуют особые требования к её административно-правовому регулированию

Александр КОЗЛОВ

Президент Общероссийского отраслевого объединения работодателей в сфере охраны и безопасности ФКЦ РОС

Демпинг на охранном рынке – это не свободная конкуренция, а обворовывание бюджета, с одной стороны, и скупка краденного – с другой

Михаил КОРОЛЁВ

Председатель правления Объединения "Глобал-Безопасность"

Мой принцип в безопасности – "За неё нужно платить, за её отсутствие – расплачиваться"

Сергей ЛЮБИМЕНКО

Президент Ассоциации Профессионального Сыска АПС

Будущее детективной деятельности в России – за саморегулированием

Владимир МАРТЫНЕНКО

Президент Ассоциации “СРО Некоммерческое партнёрство в сфере охранной деятельности по Северо-Западу “Содружество”

Сфера охранных услуг стала одним из стратегически важных секторов экономики, который все больше выступает одним из ключевых элементов обеспечения безопасности за счет грамотно выстроенной и качественной работы профессионалов

Валерий МУНЬКО

Заместитель председателя СРО "ЖЕЛДОРБЕЗОПАСНОСТЬ" Заместитель председателя СПК в сфере антитеррористической защищенности и охраны объектов (территорий)

Безопасность личная и имущественная является главнейшим залогом человеческого развития

Виктор ОЗЕРОВ

Советник руководителя Фонда "Росполитика"

Сфера НСБ – социально значимая и государственно ориентированная отрасль экономики страны

Николай РОГОЖКИН

Председатель Комиссии РСПП по безопасности предпринимательской деятельности и негосударственной сфере безопасности

Целый ряд актов, имеющих отношение к НСБ, содержит очевидные проблемы, размытые формулировки и противоречивые положения, не отвечающие современной практики

Сергей САМИНСКИЙ

Президент СРО Ассоциация "Школа без опасности"

Область "частная охрана" – в глубокой экономической яме. Необходимо добиваться справедливой цены поста, позволяющей рядовому работнику и работодателю выкарабкаться из этой ямы

Инна СВЯТЕНКО

Первый заместитель Председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике

Негосударственная сфера безопасности вносит весомый вклад, чтобы Москва стала самым безопасным столичным городом в мире

Сергей СЕРЁГИН

Президент Национального союза организаций в области обеспечения пожарной безопасности

Быть неравнодушным гражданином своей страны - главный залог безопасности!

Николай СТЕПАНОВ

Вице-президент СРО Ассоциация "Школа без опасности"

Оплата профессиональной подготовки работодателями не сказка, а настоятельная необходимость