Окончательное исследование по вопросу личной медицинской книжки

Опубликовано: 26.10.2021 16:20
Комментариев: 5 комментариев
Просмотров: 3148

                                                      Уважаемые коллеги!

              Направляю окончательное исследование по вопросу личной медицинской книжки.

 

    В соответствии с п.2 ст. 1.1; ст. 11.1, Ф.З №2487–1, Частный охранник — гражданин, работающий по трудовому договору с частной охранной организацией и его трудовая деятельность регулируется трудовым законодательством и настоящим Законом (Ф.З №2487–1).                                                                                         

В связи с тем, что порядок прохождения медицинских осмотров частными охранниками Трудовым законодательством  (ст.213),  а также принятым 28 января 2021 Министерство здравоохранения Российской Федерации  Приказом №29н «Об утверждении порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные медицинские осмотры» не регламентируется, следовательно требования о прохождения медицинского освидетельствования к охранникам должны применяться как к работнику частной охранной организации исходя из возложенных на него должностных обязанностей, установленные профильным (специальным) законодательством, а не как например к педагогическим работникам требования об обязательном прохождении медицинских осмотров к которым также как и к частным охранникам установлены их профильным законом ( ч.1 п.9 ст. 48 Ф.З «Об образовании в Российской Федерации») исходя из выполнения ими обязанностей (воспитание и обучение), или другой организации.

     Ссылки некоторых коллег, представителей Заказчика и других структур на то, что частные охранники оказывают охранные услуги на объектах образования (медицинских и других) и следовательно по аналогии они должны также, как и педагогические (медицинские и другие) работники иметь медицинские книжки, надуманы и не обоснованы.

        В соответствии со  ст.6 ГК РФ «Применение гражданского законодательства по аналогии», аналогия закона применяется  только в том случае, когда отношения,  а в нашем случае отношения в области прохождения частными охранниками медицинского освидетельствования (медицинского осмотра) не урегулированы законом.

       В нашем случае отношения в части прохождения медицинского освидетельствования (медицинского осмотра) частными охранниками урегулированы специальными (профильными) законами указанными в первой части данной работы.

       Ссылки коллег, представителей других структур о том, что при прохождении комиссии для получения медицинской книжки частные охранники проходят более расширенное медицинское освидетельствование нежели при получении медицинских заключений по форме: №002 ЧО/у, №003 О/у и №002 О/у также не обоснованы и не поддаются толкованию.

      Каждый работник в том числе и частный охранник проходит медицинское освидетельствование в зависимости от выполняемой работы. Раздел №6 «Выполняемые работы» приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации №29н от 28 января 2021 «Об утверждении порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные медицинские осмотры» предусматривает перечень нескольких десятков видов работ при которых проводятся медицинские осмотры, и каждый вид работы предусматривает индивидуальный осмотр  врачами без ссылок на более расширенные медицинские осмотры проводимые при выполнении других видов работ.

       В настоящее время к охранникам применяется двойной стандарт по прохождению медицинского освидетельствования (медицинских осмотров):

       1‑й. Прохождение медицинского осмотра и обязательное наличие медицинской книжки. Не соответствующее действующему законодательству;

       2‑й. Прохождение медицинского освидетельствование и обязательное наличие медицинских заключений по форме: №002 ЧО/у, №003 О/у и №002 О/у, в соответствии с Приказами Минздрава Р.Ф:  №1252н от 26 ноября 2020 г., №441н от 30 июня 2016 г.

        В связи с применением двойного стандарта, производится и двойная оплата за:

- прохождение медицинского осмотра (не предусмотренного законодательством) в пределах 2000 рублей;

- прохождение медицинского освидетельствования и получение медицинских заключений по форме №002-ЧО/у, №003 О/у и №002 О/у (предусмотренного действующим законодательством) в пределах 3 000 и более рублей.

       Должен отметить, что других видов работ при выполнении которых к работникам, также как  к частным охранникам применялись бы двойные стандарты по прохождению медицинских осмотров (медицинских освидетельствований),  на сегодняшний день не имеется. Возьмите к примеру педагогических работников на которых мы постоянно делаем ссылку при решении вопроса о прохождении медицинского осмотра охранниками, разве к ним применяется двойной стандарт. Обязанность по прохождению ими медицинских осмотров в соответствии с трудовым законодательством возложена на них п.9 ст.48 Ф.З «Об образовании» и проходят они его в соответствии Приказом Минздрава №29н от 28 января 2021 г

   Обязанность по прохождению медицинского освидетельствования на частных охранников (охранников которым разрешено ношение и применение оружия) возложена ст. ст. 12,13 Ф.З  №150 «Об оружии» и ч 9 ст.12 Ф.З №2487–1 «О частной детективной и охранной деятельности» и проходят они его в соответствии с приказами Минздрава: №1252н от 26 ноября 2020 г. и №441н от 30.06.2016 г.

    В связи с изложенным считаю, что пункт Т.З Контрактов  обязывающий частных охранников иметь медицинскую книжку в соответствии с Приказом  Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 20.05.2005 № 402 “О личной медицинской книжке и санитарном паспорте” должен быть отменен.

26.10.2021 г.                                                                                Н.А. Минаев.

5 2 голоса
Рейтинг статьи
Метки:
Подписаться
Уведомить о
5 комментариев
Старые
Новые Популярные
Межтекстовые Отзывы
Посмотреть все комментарии
Добрый дядька
2 лет назад

Полностью согласен с автором. С тем уровнем дохода, который имеют охранники, обязывать их на дополнительные траты кощунство. А если уж так хочется чтобы было — то работодатель пусть и оплачивает свои желания.

Гоша
2 лет назад

Статья актуальная, тема правильная, автор молодец !

Арсен
2 лет назад

Очень здравое предложение.

Наталия
2 лет назад

Добрый день. По вашему мнению, работодатель должен оплачивать мед освидетельствование только для охранников, работающих с оружием, т.к. это вредный фактор?

Николай
2 лет назад

Наталья – Минаев Н.А.
Уважаемая Наталья!
         При исследовании вопроса о личной медицинской книжке и медицинском освидетельствовании, порядок оплаты медицинских осмотров и медицинских освидетельствований мною не рассматривался. Советую для его познания обратиться к ст.ст.213, 222 и 266 ТК РФ.
   Н.А Минаев.

Анатолий ВЫБОРНЫЙ

Председатель Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности, депутат Государственной Думы РФ

В настоящее время сформировалась объективная потребность общества на то, чтобы на рынке охранных услуг присутствовали только профессиональные и ответственные игроки

Михаил ГАВРИЛОВ

Вице-президент СРО Ассоциация "Школа без опасности"

При старании, придут удача и вознаграждение, которые принесут доход, а главное – внутреннее удовлетворение, что ты не зря своему делу посвятил годы

Александр ГАДАЛОВ

Эксперт СРО Ассоциация "Школа без опасности"

Мир изменился в худшую сторону, стал небезопаснее, требования к безопасности растут. Охрана социальных объектов в новых условиях выдвинулась на передний край борьбы за нормальное развитие социального общества

Дмитрий ГАЛОЧКИН

Председатель Общероссийского профсоюза НСБ

Сотрудники Негосударственной сферы безопасности – Хранители безопасности и законности! Хранители государственности!

Дмитрий ЖИРКОВ

Заместитель председателя правления СРО "Ассоциация предприятий безопасности "ЖЕЛДОРБЕЗОПАСНОСТЬ"

Невозможно достичь процветания государства без достаточных мер безопасности

Дмитрий КАПЛИН

Руководитель Объединённой редакции ООО "Издательский дом "Мир Безопасности"

От того, что руководитель охранных структур сформирует образ будущего охранника, станет понятно, какой будет эта профессия: постоянно востребованная и престижная, или умирающая и низкооплачиваемая

Олег КЛИМОЧКИН

Директор Научно-исследовательского центра стратегического развития негосударственной сферы безопасности "Безопасность"

Деятельность частных охранных структур фактически имеет две составляющие - правоохранительную и коммерческую, поэтому существуют особые требования к её административно-правовому регулированию

Александр КОЗЛОВ

Президент Общероссийского отраслевого объединения работодателей в сфере охраны и безопасности ФКЦ РОС

Демпинг на охранном рынке – это не свободная конкуренция, а обворовывание бюджета, с одной стороны, и скупка краденного – с другой

Михаил КОРОЛЁВ

Председатель правления Объединения "Глобал-Безопасность"

Мой принцип в безопасности – "За неё нужно платить, за её отсутствие – расплачиваться"

Сергей ЛЮБИМЕНКО

Президент Ассоциации Профессионального Сыска АПС

Будущее детективной деятельности в России – за саморегулированием

Владимир МАРТЫНЕНКО

Президент Ассоциации “СРО Некоммерческое партнёрство в сфере охранной деятельности по Северо-Западу “Содружество”

Сфера охранных услуг стала одним из стратегически важных секторов экономики, который все больше выступает одним из ключевых элементов обеспечения безопасности за счет грамотно выстроенной и качественной работы профессионалов

Валерий МУНЬКО

Заместитель председателя СРО "ЖЕЛДОРБЕЗОПАСНОСТЬ" Заместитель председателя СПК в сфере антитеррористической защищенности и охраны объектов (территорий)

Безопасность личная и имущественная является главнейшим залогом человеческого развития

Виктор ОЗЕРОВ

Советник руководителя Фонда "Росполитика"

Сфера НСБ – социально значимая и государственно ориентированная отрасль экономики страны

Николай РОГОЖКИН

Председатель Комиссии РСПП по безопасности предпринимательской деятельности и негосударственной сфере безопасности

Целый ряд актов, имеющих отношение к НСБ, содержит очевидные проблемы, размытые формулировки и противоречивые положения, не отвечающие современной практики

Сергей САМИНСКИЙ

Президент СРО Ассоциация "Школа без опасности"

Область "частная охрана" – в глубокой экономической яме. Необходимо добиваться справедливой цены поста, позволяющей рядовому работнику и работодателю выкарабкаться из этой ямы

Инна СВЯТЕНКО

Первый заместитель Председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике

Негосударственная сфера безопасности вносит весомый вклад, чтобы Москва стала самым безопасным столичным городом в мире

Сергей СЕРЁГИН

Президент Национального союза организаций в области обеспечения пожарной безопасности

Быть неравнодушным гражданином своей страны - главный залог безопасности!

Николай СТЕПАНОВ

Вице-президент СРО Ассоциация "Школа без опасности"

Оплата профессиональной подготовки работодателями не сказка, а настоятельная необходимость
5
0
Оставьте комментарий! Напишите, что думаете по поводу статьи.x