Правовое обеспечение антитеррористической защищённости накрепко увязывается с широко типажированным понятием “объектов с массовым пребыванием людей”. В доступном для ознакомления “силовом блоге” вопросов, эти два понятия о безопасности далеко ушли вперед от всех прочих.

Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ (ред. от 26.05.2021) “О противодействии терроризму” ввёл “антитеррористическую защищённость” и “места массового пребывания людей” в основные понятия тематики борьбы с террором. Пункт 6) статьи 3:

- антитеррористическая защищенность объекта (территории) — состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения, муниципального округа или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек”. По текстуальной логике место массового пребывания людей — одна их форм в ряду объектов, подлежащих антитеррористической защищенности. После цифры в 50 прогнозируемых пострадавших, все они — с массовым пребыванием.

В современных условиях вышеуказанные основные понятия воспринимаются людьми профессии “частная охрана”, как ежедневная молитва для верующих.

После принятия Закона № 35 последовали три обобщающих и 49 ведомственных и профильно-ориентированных постановлений Правительства Российской Федерации. При этом наиболее важные из них, новыми постановлениями изменялись и дополнялись до шести раз каждое! Невозможно счесть федеральные и муниципальные приказы и распоряжения, локальные нормативные акты, о мерах по противодействию терроризму.

В этом потоке, правовом водопаде, призывающем, обязывающем к антитеррористической подготовленности частной охраны, с использованием методик пропускного и внутриобъектового режимов, Председатель Комиссии по профессиональным квалификациям специалистов по обеспечению безопасности, антитеррористической защищенности и охраны объектов с массовым пребыванием людей, в составе СПК Антитеррор, Саминский Сергей Васильевич, как опытнейший профессионал на доверенном боевом посту, принял единственно верное, логически выверенное, стратегическое решение. В проекте профессионального стандарта «Охранник объектов с массовым пребыванием людей, подлежащих антитеррористической защищённости», наименование получилось созвучное обозначению деятельности Комиссии, утвержденному Национальным Советом при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям. А также взглядам Правительства РФ, правообладателей объектов с массовым пребыванием людей, государственного регулятора и представляющих профессиональное сообщество соразработчиков.

О, да, конечно же! Возможно, отыщется какой-то “Фома”, который под чужим именем, как это принято у нескольких коллег, назвавшись “охранником”, с предлагаемым концептуальным решением не согласится. Милости просим! Напишите нам!

Предлагаемый проект и концептуальные его решения Председателя Комиссии АТЗ ОсМПЛ Саминского С.В., не только по значению для профессионального сообщества, но и для гражданского общества России, в сфере развития квалификаций, среди всех СПК, не возможно сравнить, подобрав аналоги. Профессионально-общественное обсуждение начато 3 марта 2022 годы докладом Саминского С.В. на 11 заседании СПК Антитеррор в ДОСААФ России. События ускорили движение проекта. Коллеги — защитники объектов с массовым пребыванием людей! Через считанные дни Вы увидите проект. Пишите нам замечания. Пишите то, что думаете.

И ещё подавляющий фактор, о котором, вероятно, придется много прочитать и написать. Проект профессионального стандарта “не сейчас вот”, а с самого начала содержал трудовые функции охранников по защите от распространения патогенных биологических агентов, токсичных химикатов и отравляющих веществ. Как и все постановления Правительства РФ с требованиями к антитеррористической защищённости объектов с массовым пребыванием людей (АТЗ ОсМПЛ). От всего того, о чём мы читаем сейчас по теме “совместные лаборатории Пентагона и Украины”. Стоит только восхищаться прозорливостью разработчиков постановлений и профессиональным чутьём Председателя Комиссии АТЗ ОсМПЛ. Теперь правильное сокращение будет таким: Комиссия АТЗ ОсМПЛ.