Разряды охранника, введенные в 2009 году, имеют одну, на все три, характеристику работ. Следовательно, возможна только единственная квалификация ввода в профессию «охранник». Разряды определяют степень разрешенного применения силы. Уточняем: разряды введены: 1) Приказом Минздравсоцразвития РФ от 17.04.2009 № 199, которым введен в ЕТКС §262а «Охранник». 2) Приказом МВД России от 02.09.2009 № 716.

До введения разрядов рабочего, охранник «с начала времен» в общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих тарифных разрядов (ОКПДТР) значился в разделе «должности служащих», код 25416. А при открытии информационной карточки значился под 3‑м уровнем квалификации. В Приказе Министерства образования и науки Российской Федерации от 2 июля 2013 № 513 (ред. от 01.06.2021) охранник как был, так и остается служащим в разделе «должности служащих», в графе № 110, с тем же кодом «25416» и цифрой «3» в клеточке «квалификация». Где для профессий рабочих указаны присваиваемые по результатам профессионального обучения квалификационные разряды, а для должностей служащих – категории, классы квалификации (см. Примечания в конце Перечня). Тем не менее в разделе «Профессии рабочих», графой 121.1 дополнительно Приказом Минобрнауки от 16 декабря 2013 № 1348 включена профессия рабочего «охранник», без кода, с указанием 4–6 разрядов.

Сведения из разделов «должности служащих» Приказа № 513 и ОКПДТР никто не отменял, как и 3 класса, категорий требований к их квалификации. Охрана объектов с массовым пребыванием, подлежащих антитеррористической защищенности, в новых условиях и с новыми, не известными ранее в частной охране угрозами (террористической опасностью), на 2 порядка более ответственная и сложная, по сравнению с профессией рабочего 4,5 или 6 разрядов, с той характеристикой работ, к которой мы привыкли (§262а ЕТКС). Охраннику объекта с массовым пребыванием людей сегодня необходимо переподготавливаться по другим программам, доподготавливаться весь период своей профессиональной деятельности ежесменными инструктажами и тренингами, и самообразованием, в соответствии с наглядным примером членов Саморегулируемой организации Ассоциации «Школа без опасности».

Обязательные условия: все виды обучения охранника оплачиваются объединением работодателей, целевыми взносами на содержание Учебного центра профессиональной квалификации, научно-методических изысканий, изданий книг и брошюр, содержание Интернет-ресурсов и пр.пр.пр. В этом случае охранники обучаются с желанием полностью по объему программ, и усваивают материал. На посты объектов с массовым пребыванием людей выставляются только имеющие статус с разрядом, и в течение года доподготавливаются по другим программам. Что и внесено в разделы «Требования к образованию и обучению» профессионального стандарта охранников объектов с массовым пребыванием людей, подлежащих антитеррористической защищенности.

В статье 3 «Виды охранных и сыскных услуг» действующего Закона от 11.03.1992 года № 2487–1 (ред. от 11.06.2021г.) «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», в пункте 7) части второй, сказано: «Охрана объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности, за исключением объектов, предусмотренных частью третьей статьи 11 настоящего Закона».

А в проекте нового закона записано так: «Охрана объектов и (или) имущества, в том числе обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности, предусматривающие участие в охране объектов частных охранных организаций, может осуществляться частными охранными организациями, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации и в порядке, определяемом Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности».

Профессионально – общественное обсуждение проекта продолжается.