«Единые требования к квалификации работников, установленные уровнями квалификации, могут быть расширены и уточнены, с учетом специфики конкретных трудовых функций. Для того, чтобы детализировать требования к квалификации сотрудника, возможно вводить подуровни квалификаций. Подуровни конкретизируют трудовые функции, которые должны уметь выполнять работники. Во время принятия методических рекомендаций уровней квалификаций в целях разработки проектов профессиональных стандартов Минтруд России предполагал, что разработчики последуют рекомендациям ввести подуровни квалификаций, но эта рекомендация в массе своей была «проигнорирована».
Привязать тарифные разряды к каким-то определенным квалификационным уровням, без их дифференциации на подуровни невозможно: квалификационные уровни в профессиональных стандартах в силу укрепленности критериев дифференциации, квалификационные уровни в Приказе Минтруда России от 12.04.2013 № 148н не столь точно дифференцируют тарифные разряды по сложности работ, как квалификационный справочник ЕТКС/ЕКС. Это мнение ведущих специалистов в области развития квалификаций.
Для конкретизации требований к квалификации охранников, огромных по объему, многочисленных типовых групп объектов, выделенных постановлениями Правительства Российской Федерации для применения требований к их антитеррористической защищенности, подуровни приходятся как нельзя более кстати.
Общие требования к охранникам по обеспечению пропускного и внутриобъективого режимов, по типовым группам объектов необходимо дополнять важными особенностями выполнения трудовых функций. Без овладения «особенностями», охранник общего профиля на выделенных группах объектов не может добрать требования к квалификации, что в первую очередь относится к обеспечению безопасности жизни и здоровья потребителя услуги на охраняемом объекте, то есть защите от террористических угроз — угроз непосредственно жизни и здоровью находящихся на объекте работников и посетителей.
Вопрос введения подуровней в проект профессионального стандарта обсуждается в Рабочей группе. В случае принятия положительного решения сообщество будет ознакомлено с новой редакцией.
Председатель Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности, депутат Государственной Думы РФ
Вице-президент СРО Ассоциация "Школа без опасности"
Эксперт СРО Ассоциация "Школа без опасности"
Председатель Общероссийского профсоюза НСБ
Заместитель председателя правления СРО "Ассоциация предприятий безопасности "ЖЕЛДОРБЕЗОПАСНОСТЬ"
Руководитель Объединённой редакции ООО "Издательский дом "Мир Безопасности"
Директор Научно-исследовательского центра стратегического развития негосударственной сферы безопасности "Безопасность"
Президент Общероссийского отраслевого объединения работодателей в сфере охраны и безопасности ФКЦ РОС
Председатель правления Объединения "Глобал-Безопасность"
Президент Ассоциации Профессионального Сыска АПС
Президент Ассоциации “СРО Некоммерческое партнёрство в сфере охранной деятельности по Северо-Западу “Содружество”
Заместитель председателя СРО "ЖЕЛДОРБЕЗОПАСНОСТЬ" Заместитель председателя СПК в сфере антитеррористической защищенности и охраны объектов (территорий)
Советник руководителя Фонда "Росполитика"
Председатель Комиссии РСПП по безопасности предпринимательской деятельности и негосударственной сфере безопасности
Президент СРО Ассоциация "Школа без опасности"
Первый заместитель Председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике
Президент Национального союза организаций в области обеспечения пожарной безопасности
Вице-президент СРО Ассоциация "Школа без опасности"