Сергей Саминский, президент СРО Ассоциация «Школа без опасности»

Как один из руководителей охранных структур, отдавший четверть века делу защиты жизни и здоровья людей на социальных объектах, с грустью  сообщаю Вам, что наша отрасль находится на самом дне глубокой экономической ямы. Государственные заказчики, ориентированные на так называемые рыночные величины начальной максимальной цены контракта согласно закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», занижают начальную максимальную цену контракта до размеров, не позволяющих ни начислять охраннику даже МРОТ, ни платить государству налоги. Что последовательно приводит к сползанию цен на охрану и коммерческих объектов в качестве т.н. «выравнивания рынка».
Законопослушные частные охранные организации вынужденно перерегистрируются в Московской области, в других регионах, где МРОТ ниже. В результате Москва недополучает всё те же налоги.
Мне, как человеку, выполняющему общественный долг во множестве структур: Комитете Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции, Торгово-промышленной палате Российской Федерации, Российском союзе промышленников и предпринимателей, Союзе саморегулируемых организаций, Союзе организаций, осуществляющих охрану социальных объектов столицы, в нескольких ведущих СРО, удалось сплотить группу единомышленников, готовых влиять на экономическое оздоровление отрасли, разорвать паутину коррупционной зависимости, построенной на низкой цене.
Эту точку зрения  поддерживают  Депутат Государственной Думы  VI и VII созывов от «Единой России», член Комитета Государственной Думы   по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Борисович Выборный, Президент ТПП РФ Сергей Николаевич Катырин,  Депутат и председатель Московской городской Думы по безопасности Святенко Инна Юрьевна, член Общественной палаты РФ, Председатель Правления  «ФКЦ РОС» Александр Михайлович Козлов.
Многократно проводились целевые совещания с приглашением  высокопоставленных чиновников государственных ведомств, Круглые столы, проблема  поднималась во время выездов во множество регионов – от Санкт-Петербурга до Красноярска.
17.04.2019 года в Санкт-Петербурге на выездном заседании Комитета ТПП Российской Федерации по безопасности предпринимательской деятельности  приняли участие представители органов исполнительной власти, правопорядка, общественных и частных охранных организаций г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а также других регионов Российской Федерации. Был разработан общеотраслевой план нормализации ценообразования в охранной отрасли.
29.04.2019г направлено за подписью С.Н. Катырина письмо Первому заместителю Председателя Правительства Российской Федерации, Министру финансов Российской Федерации Антону Германовичу Силуанову о необходимости  создания при Министерстве финансов  Российской Федерации межведомственной рабочей группы с привлечением к участию представителей  заинтересованных органов государственной власти и безнес-сообщества с целью разработки нормативных правовых актов, регламентирующих установление начальной максимальной цены контракта при оказании услуг в сфере охранной деятельности.
Аналогичное письмо в тот же адрес 17.05.2019 г. было направлено за подписью Президента Российского союза промышленников и предпринимателей А.Н. Шохина.
04.06.2019 года Первому заместителю Председателя Правительства Российской Федерации – Министру финансов Российской Федерации  А.Г. Силуанову  за подписью  Секретаря  Общественной палаты Российской Федерации В.А. Фадеева    было направлено  письмо с предложением о поддержке  создания  межведомственной рабочей группы.
27.06.2019 года Директору Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации – главнокомандующему Войсками национальной гвардии Российской Федерации В.В. Золотову было направлено письмо Депутата Государственной Думы А.Б. Выборного о создании Рабочей группы с целью определения начальной (максимальной) цены контракта при осуществлении закупок в сфере частной охранной деятельности с использованием методики расчёта, основанной на  региональной МРОТ.
Учитывая, в том числе, предложения заместителя Министра финансов Российской Федерации А.О. Котякова, Президента ТПП Российской Федерации С.Н. Катырина, в Росгвардии, являющейся государственным регулятором охранной деятельности, планируется создание рабочей группы для дальнейшей проработки рассматриваемого вопроса. Работа продолжается.