Понимание концептуального формирования содержания проекта пришло к разработчикам с 2019 г. За основу были взяты те террористические и приравненные к ним угрозы, которые указывались во многих постановлениях о требованиях к антитеррористической защищенности наиболее значимых объектов с массовым пребыванием людей; все они подкреплялись выступлениями членов Национального антитеррористического комитета, видных учёных, подтверждались террористической войной, уже ведущейся в разных странах международными террористическими группировками. Отмечено практикой: всё, что апробируется террористами и экстремистами в других странах, спустя годы и десятилетия приходит в нашу страну.

Буквально накануне подачи уведомления о разработке профессионального стандарта во ВНИИ труда Минтруда России, а именно 06.10.2021 года, заместитель секретаря Совета безопасности России Юрий Коков давал интервью «Российской газете». Были перечислены «современные особенности противостояния глобальной террористической угрозе».

«Начиная с 2019 года растёт количество терактов с применением летательных аппаратов. Таким атакам подвергаются в том числе российская база Хмеймим в Сирии и позиции Сирийской арабской армии. Радикальная группировка «Ансар Аллах» с территории Йемена периодически организует такие налёты на объекты нефтепереработки в Саудовской Аравии.

Фиксируются устремления террористов получить доступ к сведениям об изготовлении средств ядерного, химического и биологического поражения, а также их повышенное внимание к возможности применения патогенных биологических агентов и токсичных химикатов. Для этого они целенаправленно ведут вербовку отраслевых специалистов, в том числе преподавателей и студентов химико-биологических учебных заведений».

Вопрос корреспондента Ивана Егорова: Коронавирус тоже берут на вооружение? Коков Ю.А.: «Да, действительно, уже отмечены попытки использования зараженных коронавирусом лиц для инфицирования гражданского населения. Такие действия, например, выявлены индийскими спецслужбами. В свою очередь в Тунисе арестованы местные экстремисты, незаконно проникшие в казармы военнослужащих с целью инфицирования личного состава. А вот преднамеренные наезды на граждан транспортными средствами реже стали практиковаться террористами, что в первую очередь обусловлено принятыми мерами безопасности в общественных местах, а также введением в большинстве стран антиковидными ограничениями, в том числе касающимися скопления людей и проведения массовых мероприятий».

Разработчики проекта учли рекомендации крупнейшего специалиста в сфере антитеррористической защищенности Кокова Юрия Александровича, уделив внимание в проекте противодействию частными охранниками каждой из перечисленных им угроз.

Главной мишенью террористов является жизнь и здоровье потребителя услуги охраны – граждан, находящихся внутри периметра охраняемых объектов: образовательных организаций, объектов здравоохранения и других социально значимых объектов. Международная обстановка обязывает каждого охранника учиться антитеррору весь период трудовой деятельности, в том числе постоянно заниматься самообразованием под руководством наставников. Противодействию каждой из угроз, перечисленных Правительством Российской Федерации, необходимо заранее обучить охранников объектов с массовым пребыванием людей, не дожидаясь создания террористами критических ситуаций.